第九十五章 腐朽联邦体系
“这帮联邦形形色色、大大小小的蛀虫们只要一找到为自己开脱的“合理”借口，就会毫不犹豫公器私用为自己牟利，并没有一丝道德上的愧疚，完全的精致利己主义者！”
“从这一点也看，这帮子混账既是个体性的道德失败者，也是联邦的整个的社会性道德败坏的推动者，拿这无所不贪的家伙们与史密斯贪污案中只贪污一块宝石的家伙一比，人格更是渺小，当然这也只是五十步笑百步，真是对比都没任何的意义了。”
萧河懒懒的回道：“他们只不过都是些可以被放在明面上的一些小蛀虫，凭他们还吃不穷联邦那厚实无比的家底。”
“银河联邦只要是拥有公共权力和其他权力与资源的人员、机构或组织，为达到为自己、相关利益人或第三方谋取不当利益的目的，违背法定或社会认可的规则，滥用权力、影响和资源，并对他人、第三方和社会造成损害的行为比比皆是，真是这上上下下的几乎大多数官僚的贪腐埋葬了辉煌的银河联邦政府的未来！”
“现在哪里还有什么净土，也就每个顶尖世家对自己麾下的星系势力范围的星球治理的还算清廉，不过，随着最大的组织体系——整个星河联邦的官僚统治体系走向腐朽，世家们也都开始转向军事化管理和积极备战了，人类的未来又一次的将要开启可怕的全面星际战争了！”
“就不能大力治贪，或许有千万分之一挽回的可能吗？”
“你想啊，现在最为庞杂的联邦官僚体系按领域划分，有政治领域的腐败、经济领域的腐败及其他的领域腐败；如按部门划分，有公共部门腐败和私营部门腐败；如按腐败主体划分，有政治精英腐败、平庸官僚腐败及立法腐败；如按根源划分，有外源性或非制度性腐败、内源性或制度性腐败。虽然上述各种腐败类型或许有交叉甚至有重复，但基本可以涵盖了联邦的方方面面，又有哪一方面哪一处不是从上到下成体系的贪污，要是查起来，那可是一窝窝的大窝案啊！”
“这帮自上而下的蛀虫可不会坐以待毙，但凡有整治贪腐这想法的联邦高管干吏哪一个最后落了个好下场！”
“大型的联邦企业、政府和公共机构等非营利机构中全都存在普遍的腐败现象，一些地方的腐败水平已经达到非常高明的水平。”
“玩的如此高水平腐败水平的都是中央星系的那帮子官僚，边缘的星系已经恶化到了地方星系势力割据的地步了，只不过明面上还没有人跳出来叫嚣独立成功的先例，现在星河联邦政府还有余力镇压零星的星系独立势力，所以多数的星域野心家还在观望罢了！”
“就拿中央星系的星系政府来说，其在政治领域，存在不合规的政治献金问题、权力交换、利益输送以及权钱交易问题。在经济领域存在各种寻租行为，有向公共部门和政府机构人员行贿以谋取利益的现象也是差不多到了明码标价的地步，有著名智库认为，在公共工程领域和政治献金领域，是银河联邦政府腐败大案要案较集中的地区之一。”
“在社会及日常生活领域也存在各种腐败现象和习惯，如为加快某些事项办理速度，向经办人行贿；为逃避处罚，向警察和公职人员行贿等这更是家常便饭，公共部门腐败和私营部门腐败并存。许多学者强调，腐败不仅存在于公共部门，也存在于私人部门；尽管多数腐败发生在公共部门官员身上，但也应关注私人部门腐败的发生；因为无论是在私人企业内部，还是其在与其他企业或政府等公共部门打交道过程中也存在腐败问题。私人部门腐败较普遍。当有人滥用自己在私人企业中的职务，试图为自己或本企业谋取利益时，自然就会产生腐败。也就是说，私人部门腐败源于对私人组织运行规则的违背。学者们分析的是头头是道，可是谁都明白在这头贪污的无形的怪兽面前，谁都无力阻挡它继续前进的脚步！”
“数不清的年轻有为的理想主义者官员和地方仁人志士都为此付出血的代价可是换来的是一个俩个星球腐朽统治体系的大换血，这对于整个银河联邦政府体系来说收效甚微啊，真是大厦之将倾倒灭亡又何缺了这帮社会的正直精英活跃的身影啊！”
“联邦政治精英的腐败、大面积的官僚腐败及几乎全面沦陷的立法腐败等腐败将银河系的政府运转体系全面的污染，政治腐败已经发生在最高权力层面，那些可以决定一个星域的法律、规则和资源基本分配的人滥用权力。当这种腐败与有组织犯罪集团的腐败结合在一起的时候，这才是银河联邦最为致命的贪腐危机所在啊。”
“为什么，大家都明白当星际大战一旦来临，没有谁可以独善其身，哪怕是一流的世家也只能随波逐流，那还不能齐心协力解决这个难题啊？”
“这已经是银河联邦政府的不治之症了！”
内容未完，下一页继续阅读“官僚腐败是在公共政策执行过程中产生的普遍的腐败行为，执行高级官员们所设计和制定的规则过程中形成的约定俗成的腐败行为。政治腐败发生在决策层面，官僚腐败出现在执行层面；与后者相比，前者危害更大。立法腐败上，立法者在立法过程中明目张胆的接受利益集团贿赂，进而制定有利于利益集团的联邦立法。这三种类型的腐败各自又有多种具体表现方式。既有外源性或非制度性腐败，又有内源性或制度性腐败。此外，腐败还有许多具体形式，行贿受贿、渎职、裙带关系、权钱交易等具体形式，大腐败和小腐败都行成了庞大的规模形式。在腐败继续多发高发频发态势下，腐败治理呈现出新趋势。许多星系开始打破贵族有罪不罚的传统，加强反腐败制度机制建设，完善腐败治理的法律体系，加大惩治腐败行为和腐败者力度，加强反腐败星际间的合作。”
“效果如何？”
“若是效果好，你我还需要如此的沮丧吗？”
“目前试图打破联邦上层贵族有罪不罚的传统。联邦上层贵族在传统上普遍存在有罪不罚现象，这无疑会助长腐败的蔓延。”
“贵族是人，难道普通的联邦公民就不是人了吗？”
“小家伙，这法律可不是我制定的，你犯不着向我愤愤不平，我也是普通的联邦公民！”
“这一现象长期存在的主要原因是早期的星际探险家成为联邦上层掌权人物，当越来越多的星际探险家成为联邦上层掌权人物后，他们联合推动立法形成的！”
“特殊历史和文化背景下，并不是所有腐败行为都被认为是犯罪。随着民主化不断深化特别是司法机构独立性不断加强，以及社会监督日益完备，被揭发出来的腐败行为、腐败案件、腐败分子越来越多，许多案件经媒体炒作和发酵，成为舆情热点，腐败官员、腐败行为成为公众痛恨的历史恶疾。在这种背景下，公众对腐败的容忍度不断降低，对联邦上层贵族有罪不罚的传统越来越难以接受。”
“许多星域试图改变联邦上层贵族有罪不罚的传统，将联邦上层贵族腐败定为犯罪行为。越来越多的有识之士意识到，即使不是所有联邦上层贵族腐败行为都被认为是犯罪，但应该推进司法制度改革，使所有联邦上层贵族腐败行为都受到惩处。大公星系都有一些具体措施相继推出。然而，由于联邦上层贵族有罪不罚现象是星河联邦历史悠久的传统，要彻底改变这一历史痼疾并不能一蹴而就。”
“做总比不做强！”
“大公星系在这方面做得还算不错的，它加强现行机构和增设新机构，提高反腐能力和效率，设立专门监督贵族的反腐机构，弥补权力制约联邦贵族机制的漏洞，通过制定反腐计划和社会协议等方式，协调政府机构的反腐职责与功能，增强政府与公民社会的合作。然而，从总体上说，星系政府腐败治理制度机制尚不完备，效率还不高，缺乏合力，需进一步完善。还通过法律和规章改革，推进腐败治理。积极推进反腐败法律的“第十九代大公星系司法改革”，包括加强和保护举报制度，增加政治资金透明度。许多行政星在相关的法律中增加反腐条款或章节，增加反腐内容。但大公星系在相关反腐法律的执行环节上并不理想。”
“落实环节推不动很正常，不是吗，腐败治理虽不断取得新进展，但由于历史传统和现实因素的约束，以及腐败现象根深蒂固，其腐败治理任重道远，难以一蹴而就，再说了，就现在这种几乎无药可救的局势，还有什么可指望的呢？”
“哎，算了，局势已然恶化到这等地步，还是努力提高自己的实力才是最现实的做法！”
萧河郑重的点了点头后，结束了这个对于渺小的自己来说无解的话题。
少年开始专心于头顶上方的高空中快速穿行的机甲。
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“从这一点也看，这帮子混账既是个体性的道德失败者，也是联邦的整个的社会性道德败坏的推动者，拿这无所不贪的家伙们与史密斯贪污案中只贪污一块宝石的家伙一比，人格更是渺小，当然这也只是五十步笑百步，真是对比都没任何的意义了。”
萧河懒懒的回道：“他们只不过都是些可以被放在明面上的一些小蛀虫，凭他们还吃不穷联邦那厚实无比的家底。”
“银河联邦只要是拥有公共权力和其他权力与资源的人员、机构或组织，为达到为自己、相关利益人或第三方谋取不当利益的目的，违背法定或社会认可的规则，滥用权力、影响和资源，并对他人、第三方和社会造成损害的行为比比皆是，真是这上上下下的几乎大多数官僚的贪腐埋葬了辉煌的银河联邦政府的未来！”
“现在哪里还有什么净土，也就每个顶尖世家对自己麾下的星系势力范围的星球治理的还算清廉，不过，随着最大的组织体系——整个星河联邦的官僚统治体系走向腐朽，世家们也都开始转向军事化管理和积极备战了，人类的未来又一次的将要开启可怕的全面星际战争了！”
“就不能大力治贪，或许有千万分之一挽回的可能吗？”
“你想啊，现在最为庞杂的联邦官僚体系按领域划分，有政治领域的腐败、经济领域的腐败及其他的领域腐败；如按部门划分，有公共部门腐败和私营部门腐败；如按腐败主体划分，有政治精英腐败、平庸官僚腐败及立法腐败；如按根源划分，有外源性或非制度性腐败、内源性或制度性腐败。虽然上述各种腐败类型或许有交叉甚至有重复，但基本可以涵盖了联邦的方方面面，又有哪一方面哪一处不是从上到下成体系的贪污，要是查起来，那可是一窝窝的大窝案啊！”
“这帮自上而下的蛀虫可不会坐以待毙，但凡有整治贪腐这想法的联邦高管干吏哪一个最后落了个好下场！”
“大型的联邦企业、政府和公共机构等非营利机构中全都存在普遍的腐败现象，一些地方的腐败水平已经达到非常高明的水平。”
“玩的如此高水平腐败水平的都是中央星系的那帮子官僚，边缘的星系已经恶化到了地方星系势力割据的地步了，只不过明面上还没有人跳出来叫嚣独立成功的先例，现在星河联邦政府还有余力镇压零星的星系独立势力，所以多数的星域野心家还在观望罢了！”
“就拿中央星系的星系政府来说，其在政治领域，存在不合规的政治献金问题、权力交换、利益输送以及权钱交易问题。在经济领域存在各种寻租行为，有向公共部门和政府机构人员行贿以谋取利益的现象也是差不多到了明码标价的地步，有著名智库认为，在公共工程领域和政治献金领域，是银河联邦政府腐败大案要案较集中的地区之一。”
“在社会及日常生活领域也存在各种腐败现象和习惯，如为加快某些事项办理速度，向经办人行贿；为逃避处罚，向警察和公职人员行贿等这更是家常便饭，公共部门腐败和私营部门腐败并存。许多学者强调，腐败不仅存在于公共部门，也存在于私人部门；尽管多数腐败发生在公共部门官员身上，但也应关注私人部门腐败的发生；因为无论是在私人企业内部，还是其在与其他企业或政府等公共部门打交道过程中也存在腐败问题。私人部门腐败较普遍。当有人滥用自己在私人企业中的职务，试图为自己或本企业谋取利益时，自然就会产生腐败。也就是说，私人部门腐败源于对私人组织运行规则的违背。学者们分析的是头头是道，可是谁都明白在这头贪污的无形的怪兽面前，谁都无力阻挡它继续前进的脚步！”
“数不清的年轻有为的理想主义者官员和地方仁人志士都为此付出血的代价可是换来的是一个俩个星球腐朽统治体系的大换血，这对于整个银河联邦政府体系来说收效甚微啊，真是大厦之将倾倒灭亡又何缺了这帮社会的正直精英活跃的身影啊！”
“联邦政治精英的腐败、大面积的官僚腐败及几乎全面沦陷的立法腐败等腐败将银河系的政府运转体系全面的污染，政治腐败已经发生在最高权力层面，那些可以决定一个星域的法律、规则和资源基本分配的人滥用权力。当这种腐败与有组织犯罪集团的腐败结合在一起的时候，这才是银河联邦最为致命的贪腐危机所在啊。”
“为什么，大家都明白当星际大战一旦来临，没有谁可以独善其身，哪怕是一流的世家也只能随波逐流，那还不能齐心协力解决这个难题啊？”
“这已经是银河联邦政府的不治之症了！”
内容未完，下一页继续阅读“官僚腐败是在公共政策执行过程中产生的普遍的腐败行为，执行高级官员们所设计和制定的规则过程中形成的约定俗成的腐败行为。政治腐败发生在决策层面，官僚腐败出现在执行层面；与后者相比，前者危害更大。立法腐败上，立法者在立法过程中明目张胆的接受利益集团贿赂，进而制定有利于利益集团的联邦立法。这三种类型的腐败各自又有多种具体表现方式。既有外源性或非制度性腐败，又有内源性或制度性腐败。此外，腐败还有许多具体形式，行贿受贿、渎职、裙带关系、权钱交易等具体形式，大腐败和小腐败都行成了庞大的规模形式。在腐败继续多发高发频发态势下，腐败治理呈现出新趋势。许多星系开始打破贵族有罪不罚的传统，加强反腐败制度机制建设，完善腐败治理的法律体系，加大惩治腐败行为和腐败者力度，加强反腐败星际间的合作。”
“效果如何？”
“若是效果好，你我还需要如此的沮丧吗？”
“目前试图打破联邦上层贵族有罪不罚的传统。联邦上层贵族在传统上普遍存在有罪不罚现象，这无疑会助长腐败的蔓延。”
“贵族是人，难道普通的联邦公民就不是人了吗？”
“小家伙，这法律可不是我制定的，你犯不着向我愤愤不平，我也是普通的联邦公民！”
“这一现象长期存在的主要原因是早期的星际探险家成为联邦上层掌权人物，当越来越多的星际探险家成为联邦上层掌权人物后，他们联合推动立法形成的！”
“特殊历史和文化背景下，并不是所有腐败行为都被认为是犯罪。随着民主化不断深化特别是司法机构独立性不断加强，以及社会监督日益完备，被揭发出来的腐败行为、腐败案件、腐败分子越来越多，许多案件经媒体炒作和发酵，成为舆情热点，腐败官员、腐败行为成为公众痛恨的历史恶疾。在这种背景下，公众对腐败的容忍度不断降低，对联邦上层贵族有罪不罚的传统越来越难以接受。”
“许多星域试图改变联邦上层贵族有罪不罚的传统，将联邦上层贵族腐败定为犯罪行为。越来越多的有识之士意识到，即使不是所有联邦上层贵族腐败行为都被认为是犯罪，但应该推进司法制度改革，使所有联邦上层贵族腐败行为都受到惩处。大公星系都有一些具体措施相继推出。然而，由于联邦上层贵族有罪不罚现象是星河联邦历史悠久的传统，要彻底改变这一历史痼疾并不能一蹴而就。”
“做总比不做强！”
“大公星系在这方面做得还算不错的，它加强现行机构和增设新机构，提高反腐能力和效率，设立专门监督贵族的反腐机构，弥补权力制约联邦贵族机制的漏洞，通过制定反腐计划和社会协议等方式，协调政府机构的反腐职责与功能，增强政府与公民社会的合作。然而，从总体上说，星系政府腐败治理制度机制尚不完备，效率还不高，缺乏合力，需进一步完善。还通过法律和规章改革，推进腐败治理。积极推进反腐败法律的“第十九代大公星系司法改革”，包括加强和保护举报制度，增加政治资金透明度。许多行政星在相关的法律中增加反腐条款或章节，增加反腐内容。但大公星系在相关反腐法律的执行环节上并不理想。”
“落实环节推不动很正常，不是吗，腐败治理虽不断取得新进展，但由于历史传统和现实因素的约束，以及腐败现象根深蒂固，其腐败治理任重道远，难以一蹴而就，再说了，就现在这种几乎无药可救的局势，还有什么可指望的呢？”
“哎，算了，局势已然恶化到这等地步，还是努力提高自己的实力才是最现实的做法！”
萧河郑重的点了点头后，结束了这个对于渺小的自己来说无解的话题。
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